节能环保网讯为贯彻落实新的改动的《建设项目环境保护管理条例》，增强建设单位环境保护主体责任，实施建设项目环境保护“三同时”制度，规范建设项目完工后建设单位自律积极开展环境保护竣工验收的程序和标准，国家环境保护部草拟了《关于规范建设单位自律积极开展建设项目完工环境保护竣工验收的通报（印发稿）》（以下全称《通报》，闻附件）。环保部回应，为充份理解各有关方面意见，现就《通报》公开发表印发，各机关团体、企事业单位和个人均可明确提出意见和建议。印发累计时间为2017年8月20日。附件关于规范建设单位自律积极开展建设项目完工环境保护竣工验收的通报（印发稿）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：新的改动的《建设项目环境保护管理条例》中止了建设项目完工环境保护竣工验收行政许可，改回建设单位自律竣工验收，更进一步增强了建设单位的环境保护“三同时”主体责任。

各级环境保护部门要更进一步强化对建设单位的指导和监督检查，保证竣工验收内容不缺项，竣工验收标准不减少，竣工验收结果仅有公开发表。为规范建设项目完工后建设单位自律积极开展环境保护竣工验收的程序和标准，现就有关事项通报如下：一、编成环境影响报告书（表格）的建设项目完工后，建设单位或者其委托的技术机构应该依照国家有关法律法规、建设项目完工环境保护竣工验收技术规范、建设项目环境影响报告书（表格）和审核要求等拒绝，真实情况按规定、监测、记述建设项目环境保护设施的建设和调试情况，同时还不应真实情况记述其他环境保护对策措施“三同时”实施情况，编成完工环境保护验收报告。

验收报告编成人员对其编成的验收报告结论终生负责管理，不得弄虚作假。环境保护设施是指预防环境污染和生态毁坏所需的装置、设备、监测手段和工程设施等。二、验收报告编成已完成后，建设单位不应的组织正式成立竣工验收工作组。

竣工验收工作组由建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书（表格）编成机构、验收报告编成机构等单位代表和专业技术专家构成。竣工验收工作组应该严苛依照国家有关法律法规、建设项目完工环境保护竣工验收技术规范、建设项目环境影响报告书（表格）和审核要求等拒绝对建设项目设施建设的环境保护设施展开竣工验收，构成竣工验收意见。竣工验收意见应该还包括工程建设基本情况，工程更改情况，环境保护设施实施情况，环境保护设施调试效果和工程建设对环境的影响，竣工验收不存在的主要问题，竣工验收结论和先前拒绝。

竣工验收工作组现场检查可以参考我部《关于印发建设项目完工环境保护竣工验收现场检查及审查要点的通报》（环办〔2015〕113号）继续执行。建设单位应该对竣工验收工作组明确提出的问题展开排查，合格后方可开具竣工验收合格的意见。

建设项目设施建设的环境保护设施经验缴合格后，其主体工程才可以投入生产或者用于。三、不存在下列情形之一的建设项目，不得通过完工环境保护竣工验收：（一）予以批准后私自再次发生根本性变动的；（二）并未按环境影响报告书（表格）及审核要求拒绝建设环境保护设施或者环境保护设施没能与主体工程同时设计、同时施工、同时投产用于的；（三）建设单位违背环境保护法律、行政法规受到惩处，被责令修正，仍未修正已完成的；（四）验收报告不合乎建设项目完工环境保护竣工验收技术规范的；（五）不存在其他不合乎环境保护法律、行政法规等情形的。四、建设项目完工环境保护竣工验收应该在建设项目完工后6个月内已完成。建设项目环境保护设施必须调试的，竣工验收可必要推迟，但总期限最久不得多达9个月。

五、除按照国家规定必须保密的情形外，建设单位应该在开具竣工验收合格的意见后5个工作日内，通过网站或者其他便于公众得悉的方式，依法向社会公开发表验收报告和竣工验收意见，公开发表的期限不得多于1个月。公开发表完结后5个工作日内，建设单位应该登岸全国建设项目完工环境保护竣工验收信息平台（录：该平台目前正在建设），填写涉及信息并对信息的真实性、准确性和完整性负责管理。

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